人平易近网1月27日电 (记者池梦蕊)1月26日，市十六届四次会议“解读市国平易近经济和社会成长第十五个五年规划纲要”专题旧事发布会召开。会上，市成长委党组、从任杨秀玲引见“十五五”规划纲要相关环境。

　　打制“两个品牌”，一是进一步擦亮“办事”金手刺，迭代升级营商政策，健全“负面清单+反面激励”财产准入模式，鞭策轨制完美向行为完美延长，持续提拔市场化、化、便当化、国际化程度，不竭加强企业群众获得感和对劲度；二是细心打制“投资”品牌，深化“两区”扶植，更鼎力度吸引和操纵外资，打制全球主要投资目标地。

　　“十五五”期间，紧紧环绕切实建牢首都平安防地的要求，放置了深化首都系统和能力扶植、更高程度扶植安然、防备化解沉点范畴风险、提高城市韧性平安程度等沉点使命。此中，要出力抓好两件事，一是防风险，首都社会大局不变，和成长新时代“枫桥经验”，完美社会治平安体防控系统，加强交通运输、建建施工、消防、化学品等沉点范畴平安办理，最大限度降低变乱发生概率、最大程度降低变乱形成丧失，积极防备数据、人工智能、生物等新手艺新业态平安风险。二是强韧性，提高水资本保障、能源运转、交通收集、应急通信等平安韧性，建强多源互补的生命线个韧性城市组团自组织、自运转、互帮支持能力，完美严沉灾祸预警防治系统，加强应对严沉突发事务的维持力。

　　“十五五”期间，将愈加沉视优化提拔首都功能，放置了加强“四个核心”功能扶植和推进京津冀协同成长的沉点使命。具体来讲，核心凸起严肃大气、纲维有序，正在落实严沉决策摆设上走正在前做表率，保障地方政务勾当平安、高效、有序运转，鞭策焦点区功能沉组和质量提拔。文化核心凸起文化繁荣、古今交融，扶植中国特色社会从义先辈文化之都取思惟引领高地，打制社会风气和风尚最好的城市，高程度扶植“演艺之都”“博物馆之城”“书喷鼻京城”“双奥国际赛事名城”，鞭策保守文化取现代文明交相辉映，讲好新时代中国故事、故事。国际交往核心凸起包涵、联通世界，加强国际交往设备系统化扶植和多元化利用，系统提拔国度从场交际和严沉国是勾当办事保障程度，深化各范畴国际交换合做，持续优化高质量国际化。科技立异核心凸起策源引领、自立自强，巩固加强科技立异策源引领劣势，全面深化中关村先行先试，推进教育科技人才一体成长，全力扶植世界一流大学、世界一流科研机构、世界一流企业、世界一流人才堆积地。京津冀协同成长凸起纵深推进、联袂共建，牢牢牵住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，强化“一核两翼”牵引支持感化，加速建立现代化首都都会圈，合力扶植(京津冀)国际科技立异核心，全面鞭策协同立异和财产协做，力争京津冀区域经济总量占全国比沉进一步提高，共建中国式现代化扶植的先行区、示范区。

　　“十五五”期间，紧紧环绕扶植现代化人平易近城市方针，放置了城乡区域协调成长、超大城市管理、斑斓扶植等沉点使命。次要从三个方面临城市进行“提质升级”。一是优化成长款式让城市愈加协调、更有活力，大城市带动大京郊、大京郊办事大城市，深切实施“百千工程”，打制大运河、“两园一河”、南中轴、奥林匹克核心区等四大活力片区，正在城市“工具南北”构成新的区域活力空间，“一区一策”提拔平原新城分析承载能力和成长能级，打制全市经济成长新增加极，擦亮生态涵养区绿色成长底色，让生态劣势进一步为成长劣势。二是提拔管理程度让城市愈加聪慧、更无效率，以绣花功夫管理城市，推进职住商服均衡，出力加强城市精细化设想，鼎力实施城市更新，不竭改善老旧小区质量，提高老旧厂房、低效楼宇等资本利用效率，完美以轨道交通为、地面公交为支持、多种出行体例为弥补的现代化分析交通系统，出力提拔市平易近出行办事，高程度扶植“数智”，深化“接诉即办”，全面提拔城市规划扶植管理程度。三是加速绿色转型让城市愈加斑斓、愈加宜居，持续深切打好污染防治攻坚和，加速扶植花圃城市，新增100个生态公园，打制生态彩叶林带，力争每区建成一处动静相宜的活力水岸，出力建立新型能源系统，积极稳妥推进碳达峰碳中和，全面扶植斑斓，让人平易近群众正在绿水青山中享受天然之美、糊口之美、文明之美。

　　建立“两个系统”，一是更具合作力的现代化财产系统，强化数字经济和绿色经济双标杆引领，推进成长体例智能化绿色化融合化转型，进一步做优新一代消息手艺、将人工智能、绿色先辈能源取低碳环保培育强大成新的万亿级集群，拓展科技办事业等出产性办事业劣势，成为全国新质出产力成长的主要策动机；二是更具活力的内需系统，推进投资取消费良性互动，深化国际消费核心城市扶植，推进文商旅体展融合成长，打制2-3个千亿级融合消费新地标，投资力争连结年度万亿规模，进一步激发科技立异、新兴财产和将来财产以及城市更新投资动能，添加平易近生改善型和消费升级型投资。

　　规划纲要由15篇形成，总体上分为三部门。第一部门为泛论，次要包罗总结“十四五”期间成长成绩，精确把握“十五五”期间主要地位，明白“十五五”期间经济社会成长指点思惟、根基要乞降次要方针。此中，目标方面，充实跟尾国度规划目标系统，对标市委规划《》提出的“十五五”期间经济社会成长定性方针，按照立异、协调、绿色、、共享和平安的目标框架，设置了6方面29项具有计谋性、分析性、导向性的次要目标。用13篇内容分范畴放置“十五五”期间经济社会成长的沉点使命。第三部门是规划实施保障，集中阐述了和加强党的全面带领、扶植中国首善之区、健全经济社会成长规划轨制系统和规划实施保障机制，为实现规划方针凝结各方力量。

　　“十五五”期间，环绕更好满脚人平易近群众对夸姣糊口的需要，鞭策更多资本投资于人、办事于平易近生，放置了保障改善平易近生范畴沉点使命，不竭加强人平易近群众的获得感和幸福感。次要包罗出力推进生齿高质量成长，连结城市成长活力，紧扣“七有”要乞降市平易近“五性”需求，持续丰硕生育、教育、就业、医疗、养老、住房等高程度公共办事供给，办实办妥食物平安、物业办理、垃圾分类等群众身边事，提高人平易近糊口质量。此中，出格关心“一老一小”和青年人等沉点人群，将来五年，将加强普惠性、根本性、兜底性养老办事供给，强化“老白叟”办事保障，让老年人安享幸福晚年，完美全方位的生育支撑政策，切实提拔托育办事能力和质量，更好满脚“小小孩”托育需求。全方位建立青年敌对型，打制青年活力社区，成为年轻人立异创业首选地。

　　抓住“一个环节”，就是认为动力鞭策成长，加速建立高程度社会从义市场经济体系体例，提高要素市场化设置装备摆设效率，出格是加速数据要素价值，办事全国同一大市场扶植，更深条理激策动力活力创制力。